Парниковые газы – соединения, которые, накапливаясь в атмосфере, приводят к глобальным изменениям климата. Они образуются в результате промышленно-хозяйственной деятельности человека (сжигания топлива, производства товаров, сельского хозяйства, образования отходов). К парниковым газам относятся следующие вещества:
Для удобства сумма парниковых газов выражается в СО2-эквиваленте.
Климатический проект – комплекс мероприятий, обеспечивающих сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов или увеличение поглощения парниковых газов. Чтобы считаться климатическим, проект должен соответствовать также следующим критериям:
К климатическим проектам относятся проекты в области низкоуглеродной энергетики, экономии ресурсов, эффективного обращения с отходами, устойчивого сельского хозяйства, а также лесовосстановительные проекты.
Регистрация проекта может быть проведена в реестре углеродных единиц до его непосредственной реализации.
Для регистрации климатического проекта в реестре углеродных единиц необходимо:
1) Заключить договор с оператором реестра углеродных единиц в личном кабинете Единого портала государственных услуг (далее – «ЕПГУ»).
2) Провести валидацию климатического проекта
3) В личном кабинете ЕПГУ направить заявление о регистрации климатического проекта, с приложением к нему следующих документов:
Заявление о регистрации климатического проекта вместе с прилагаемыми к нему документами подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя исполнителя климатического проекта или иного уполномоченного лица и направляется оператору.
В заявлении необходимо указать все сведения, которые указаны в п.17 Правил создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операций с углеродными единицами в реестре углеродных единиц (утв.постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 790).
4) Оплатить услугу.
Для выпуска углеродных единиц в обращение необходимо:
1) Зарегистрировать климатический проект в реестре углеродных единиц.
2) В личном кабинете ЕПГУ направить заявление выпуске углеродных единиц, с приложением к нему следующих документов:
а) документ, подтверждающий полномочия руководителя исполнителя климатического проекта или иного уполномоченного лица, подписавшего заявление о выпуске;
б) отчет о верификации
Заявление о выпуске вместе с прилагаемыми документами, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется оператору.
3) После получения уведомления о выпуске углеродных единиц подать распоряжение о зачислении углеродных единиц на лицевой счет исполнителя климатического проекта.
4) Оплатить услугу
Валидация – процесс проверки климатического проекта на соответствие общим критериям. Проводится лицом, аккредитованным Росаккредитацией
Оформляется выдачей положительного заключения аккредитованного лица о соответствии проекта критериям отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам, устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона "Об ограничении выбросов парниковых газов". Указанное заключение («отчет о валидации») необходим для регистрации климатического проекта в реестре углеродных единиц. Верификация – процесс оценки и проверки правильности расчета количества выпускаемых углеродных единиц. Проводится лицом, аккредитованным Росаккредитацией
Оформляется отчетом о результатах реализации климатического проекта, верифицированным в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона "Об ограничении выбросов парниковых газов", содержащим положительное заключение аккредитованного лица о верификации результатов реализации климатического проекта («отчет о верификации»).
Отчет о верификации предоставляется вместо с заявлением о выпуске углеродных единиц.
Выписка по счету, счет и счет-фактура для оплаты услуг оператора реестре углеродных единиц, направленные участнику обращения с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица оператора реестра углеродных единиц.
Проверить подлинность электронной подписи можно на Госуслугах Для проверки необходимо:
Просим ознакомиться c порядком делегирования в приложенном файле: PDF
Согласно п. 38 Постановления Правительства РФ от 30.04.2022 N 790 "Об утверждении Правил создания и ведения реестра углеродных единиц, а также проведения операций с углеродными единицами в реестре углеродных единиц", счет в реестре открывается оператором на основании договора и в сроки, установленные в нем.
Пункт V «Заключение и прекращение Договора, срок действия Договора» Типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 N 905 «Об утверждении формы типового договора на оказание оператором услуг по проведению операций в реестре углеродных единиц» устанавливает, что для присоединения к договору участник представляет Оператору заявление о присоединении в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП), с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее -ЕПГУ).
Подписывая заявление через ЕПГУ при помощи УКЭП, Клиент присоединяется к предложенному договору, условия которого определены в Постановлении Правительства РФ от 20.05.2022 N 905 "Об утверждении формы типового договора на оказание оператором услуг по проведению операций в реестре углеродных единиц".
Оператор после получения заявления открывает счет и направляет заявителю уведомление о заключении договора на оказание Оператором услуг по проведению операций в реестре углеродных единиц, а также учетные документы.
В соответствии с п. 14 Типового договора, договорные отношения возникают с даты, указанной в уведомлении о заключении Договора.
Дополнительно оператор по обращению клиента может направить дубликаты учетных документов:
п. 24 Типового договора — дубликаты учетных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, на бумажном носителе удостоверенные уполномоченным лицом оператора, предоставляются клиенту в офисе оператора. При необходимости и по согласованию с клиентом оператор может направить клиенту дубликаты учетных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, на бумажном носителе почтовым отправлением за счет средств клиента.
п. 25 Типового договора — в случае подключения обмена учетными документами через определенную в договоре обмена документами информационную систему, оператором которой является российская организация и которая соответствует требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, учетные документы направляются клиенту в порядке, предусмотренном договором обмена документами.