Комитет РСПП по климатической политике и углеродному регулированию разработал унифицированный шаблон проектно-технической документации для климатических проектов. Этот шаблон призван упростить и удешевить процесс регистрации таких проектов, сделав его более доступным для компаний.
Комитет РСПП по климатической политике и углеродному регулированию активно способствует развитию отрасли климатических проектов в России. На сегодняшний день в российском реестре уже зарегистрировано 50 климатических проектов, выпущено более 32 млн углеродных единиц, из которых более 20 тыс. уже использованы для компенсации углеродного следа.
По мнению экспертов Комитета, реализация климатических проектов – один из наиболее перспективных инструментов для достижения как корпоративных, так и национальных климатических целей. По словам ответственного секретаря Комитета Ивана Жидких, «потенциал экономически эффективных климатических проектов в нашей стране составляет, по разным оценкам, до 500-700 млн тонн СО2-экв. в год. Если этот потенциал задействовать в полной мере, можно не только снизить нетто-эмиссию страны с минимальными издержками для социально-экономического развития, но и создать новую экспортно-ориентированную отрасль».
Для реализации этих задач в составе Комитета действует специализированная рабочая группа по вопросам реализации климатических проектов и углеродному ценообразованию. Ее эксперты активно сотрудничают с российскими органами власти и научными организациями, стремясь создать благоприятные условия для развития отрасли климатических проектов в России. Одной из важных инициатив рабочей группы стала разработка унифицированного шаблона проектно-технической документации климатического проекта. Использование шаблона позволит российским компаниям сократить затраты на подготовку документации для регистрации климатического проекта и выпуска углеродных единиц.
«Несмотря на то, что в российском реестре углеродных единиц уже зарегистрировано 50 климатических проектов, эта отрасль только развивается в нашей стране. Многие компании сталкиваются с трудностями при подготовке документации, поэтому возникла необходимость в универсальных шаблонах, которые можно использовать без разработки с нуля. Наш шаблон проектно-технической документации климатического проекта стал первым шагом в этом направлении», — отметил руководитель рабочей группы Комитета по вопросам реализации климатических проектов и углеродному ценообразованию, Руководитель органа по валидации и верификации ООО «Кэпт Верификация» Владимир Лукин.
Шаблон не только упрощает процесс разработки документации, но и минимизирует возможные ошибки. Кроме того, он полностью соответствует национальным стандартам ГОСТ Р ИСО 14064-2-2021 («Требования и руководство по количественному определению, мониторингу и составлению отчетной документации на проекты сокращения выбросов парниковых газов») и ГОСТ Р ИСО 14080-2021 («Система подходов и методическое обеспечение реализации климатических проектов»), а также учитывает лучший международный опыт.
Важно отметить, что шаблон был разработан при поддержке российского оператора реестра углеродных единиц — АО «Контур». Генеральный директор АО «Контур» Оксана Гогунская подчеркивает, что шаблон будет размещен на сайте реестра в качестве рекомендуемого документа. «Мы убеждены, что использование унифицированного шаблона проектно-технической документации климатического проекта является важным шагом для обеспечения прозрачности, стандартизации и удобства реализации климатических инициатив. Такой шаблон может способствовать снижению расходов исполнителей на разработку документации, сохраняя высокий стандарт документации, соответствующий российскому законодательству» - заявила она.
По словам Оксаны Гогунской, применение шаблона также поможет сократить количество отказов в регистрации климатических проектов и повысить качество документации, что, в свою очередь, укрепит доверие к российскому рынку углеродных единиц. Оператор реестра будет внимательно следить за практикой использования шаблона, чтобы своевременно вносить необходимые улучшения и адаптировать его к потребностям участников рынка.
К 1 августа 2026 г. в российском реестре углеродных единиц (УЕ) было зарегистрировано 127 климатических проектов с потенциалом выпуска 109 млн УЕ. Это означает, что именно столько единиц компании могут сгенерировать за весь срок реализации своих инициатив. За год число проектов почти удвоилось, а планируемый объем генерации УЕ вырос на 19%. Эти данные содержатся в новом исследовании аудиторско‑консалтинговой компании Kept «Обзор российского углеродного рынка: текущее состояние, новые драйверы и изменения в регулировании». Однако ключевым вызовом остается структурный дисбаланс – значительное превышение предложения УЕ над спросом.
По мнению аналитиков, рынок переходит в новую фазу: компании уже накопили опыт запуска и верификации климатических проектов, начали быстрее выпускать УЕ и пробуют новые модели их применения. В то же время основным покупателем единиц по-прежнему остается ограниченный круг участников Сахалинского эксперимента – пилотного проекта по ограничению выбросов парниковых газов и достижению углеродной нейтральности в Сахалинской области, стартовавшего в 2022 г. Бизнес воспринимает выпуск УЕ преимущественно как подготовку к будущему обязательному регулированию – например, возможному введению квот на выбросы углерода, повышению требований к нефинансовой отчетности и т. д., отмечают эксперты.
Инструмент для бизнеса
Система УЕ перестала быть «кабинетной, искусственной» и все теснее связана с производственной практикой, считает управляющий директор нефтехимической компании «Сибур» Руслан Газатулин. Климатический рынок важен не сам по себе, а как инструмент поддержки декарбонизационных инициатив бизнеса, добавил эксперт. «Положительный экологический эффект можно превратить в реальный продукт, который продается», – подчеркнул он, выступая на мероприятии, посвященном презентации исследования.
Газатулин предложил оценивать углеродный рынок по прикладной ценности для бизнеса: например, для запуска климатических проектов, защиты от претензий в гринвошинге (greenwashing – «зеленое отмывание», маркетинговая практика, при которой компания создает у потребителей ложное впечатление о своей экологической ответственности или преувеличивает ее. – «Ведомости. Устойчивое развитие») и т. д. Российское регулирование, подчеркнул эксперт, не должно слепо копировать иностранные аналоги – необходима адаптация под национальную экономику и расширение экспортного потенциала.
Для «Сибура» работа с УЕ – это одновременно управление рисками, связанными с будущим регулированием, и получение коммерческой выгоды, рассказала директор по устойчивому развитию компании Надежда Галактионова. «Мы видим выгоду не только в митигации рисков, но и в дополнительной ценности для продаж, воспринимаем УЕ как товар», – сказала она. Компания, по ее словам, резервирует часть УЕ под собственные климатические цели, использует их для компенсации остаточного следа наряду с зелеными сертификатами и проверяет новые модели спроса. Среди них – компенсация следа мероприятий, транспортные партнерства и рыночный потенциал продукции с пониженным углеродным следом.
За семь месяцев 2026 г. в реестре появилось 37 проектов с планируемым выпуском 8,36 млн УЕ, отмечается в обзоре Kept. Основной прирост обеспечивают инициативы по энергоэффективности и оптимизации производственных процессов в нефтегазовом и энергетическом секторах: модернизация компрессорных и насосных станций, сокращение потерь топливно-энергетических ресурсов, внедрение энергосберегающих решений, уточняют авторы. Из 109 млн УЕ, зарегистрированных в реестре, 37,6 млн уже находятся в обращении, сообщила генеральный директор АО «Контур» (оператор государственного реестра УЕ в России) Оксана Гогунская. По ее словам, локомотивом роста остаются нефтегазовый сектор и проекты в сфере энергоэффективности, однако круг участников расширяется: в 2026 г. в реестре появились инициативы от предприятий цементной промышленности, гидроэнергетики, агросектора и информационных технологий (ИТ).
В частности, зарегистрирован первый проект цифрового сектора – строительство центра обработки данных компании МТС с энергоэффективной системой охлаждения, рассказала Гогунская. Развиваются и более сложные проекты по поглощению углерода: строительство карбоновых ферм, рекарбонизация почв, выращивание технической конопли, улавливание углекислого газа (CO2) на хвостохранилищах (местах хранения отходов горнодобывающих предприятий – «Ведомости. Устойчивое развитие»). Пока же 110 из 127 проектов (87%) все еще направлены на сокращение выбросов, а не на их поглощение.
Сейчас для разных типов климатических проектов применяются разные методологий, поэтому УЕ от разных проектов не всегда легко сопоставить между собой, отметили эксперты. Гогунская считает, что следующим шагом для углеродного рынка станет унификация правил. «Покупатель поймет, что они едины для всех проектов, и выберет не “какой лучше”, а ту сферу, которую хочет поддержать рублем», – сказала эксперт. По ее оценке, именно переход от самостоятельных методологий к стандартизации поможет масштабировать проекты и укрепить доверие к качеству УЕ.
Сахалинское сокращение
Как отметили авторы исследования, большинство зачетов крупных объемов УЕ приходится на компании–участницы Сахалинского эксперимента. В его втором периоде (2025–2026 гг.) число организаций, превысивших квоты на выбросы, сократилось с 12 до четырех, а объем превышений снизился более чем вдвое, до 67 800 т СО2-эквивалента. Для компенсации выбросов предприятия приобрели около 63 000 УЕ, тогда как единицы выполнения квоты (ЕВК), то есть сохранившиеся излишки квот, практически не использовались. Это показывает, что УЕ пока остаются для участников рынка более ликвидным и доступным инструментом, а держатели ЕВК предпочитают сохранять их для будущих обязательств, делают вывод авторы доклада.
Партнер группы операционных рисков и устойчивого развития Kept Владимир Лукин отметил, что в 2026 г. количество сделок и объем проданных единиц фактически снизились вдвое. В прошлом году более 90% зачетов приходилось на компенсацию обязательств в рамках Сахалинского эксперимента. Сейчас круг его участников сузился, что закономерно привело к падению спроса.
Опрос 18 компаний, уже зарегистрировавших климатические проекты, позволяет понять логику их поведения на фоне растущего числа инициатив и сокращающегося спроса, рассказал Лукин. По его словам, главный мотив запуска – возможное введение обязательного регулирования. На втором месте – будущий доход от продажи УЕ, далее – компенсация собственного углеродного следа и репутационные выгоды. При этом никто из опрошенных не заявил о намерении свернуть проекты из-за ужесточения правил: участники рынка скорее адаптируются к новым условиям, чем сворачивают активность.
Лукин оценил текущий диапазон цен на углеродном рынке России в 700–1000 руб. за тонну CO2-эквивалента (стоимость одной УЕ. – «Ведомости. Устойчивое развитие»). Это высокий показатель по мировым меркам, отметил эксперт. Но для рынка важна не только номинальная цена, а уверенность продавца, что единицы удастся реализовать. «Если компании увидят, что это ликвидный товар и есть спрос, тогда мы сможем посчитать реальный эффект», – сказал Лукин.
Сахалинский эксперимент показал, что несмотря на наличие TDR компании продолжили использовать для компенсации именно УЕ, отметили эксперты. Так, в 2026 г. один из участников применил 1 000 ЕВК, купленных годом ранее по цене 200 руб. за единицу, и дополнительно приобрел около 59 000 УЕ на добровольном рынке. Данный случай иллюстрирует сохраняющееся предпочтение участников эксперимента в пользу УЕ как основного компенсационного инструмента, считают авторы доклада. Это, по их мнению, можно объяснить рядом факторов. Во-первых, добровольный рынок УЕ обладает более развитой инфраструктурой и прозрачными процедурами обращения, что особенно важно для малых предприятий, у которых выстроены менее отработанные механизмы взаимодействия с контрагентами. Во-вторых, предприятия‒держатели ЕВК зачастую предпочитают накапливать эти единицы для обеспечения компенсаций в будущих периодах. Таким образом, даже при наличии значительного объема ЕВК в обращении их ликвидность остается ограниченной, а УЕ продолжают выполнять роль более универсального и доступного инструмента для покрытия квотных обязательств.
Ориентир на международный рынок
Еще одним потенциальным источником спроса для российских УЕ может стать международный рынок. Однако, по мнению экспертов, и он сейчас сталкивается с избытком предложения.
Первый вице-президент Газпромбанка Екатерина Салугина-Сороковая обратила внимание, что глобальный добровольный рынок УЕ переживает непростой период: средняя цена УЕ составляет около $6, а объем погашений в 2025 г. – 174 млн т при выпуске 313 млн т. Без внешних стимулов добровольный интерес, по ее оценке, не станет массовым. Потенциальным источником рыночного спроса она считает механизм CORSIA (схема компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации. – «Ведомости. Устойчивое развитие»).
По прогнозу Салугиной-Сороковой, в рамках CORSIA в 2030–2035 гг. может быть востребовано около 500 млн т. Еще более 1 млрд т потенциально может сформироваться за счет выполнения национальных климатических обязательств стран. При этом цены в рамках таких механизмов могут находиться в диапазоне $20–100 за единицу – в зависимости от соотношения спроса и предложения и качества климатических проектов.
«В отсутствии внутреннего регулирования единственный шанс для российских климатических проектов – делать их на самом высоком уровне и добиваться международного признания», – подчеркнула эксперт. Как писали «Ведомости. Устойчивое развитие», Россия подала заявку на включение национальной системы в CORSIA в марте 2026 г., решение ожидается в четвертом квартале.
Драйверы спроса
Помимо международных механизмов, дополнительный спрос может сформироваться внутри России – со стороны потребителей и производителей.
В исследовании Kept говорится, что в 2026 г. стали регулярными первые зачеты УЕ в интересах физических лиц. Их масштаб пока невелик – 220 единиц против 246 000 зачтенных в целом, отметил Лукин. Тем не менее этот сегмент важен как возможный источник спроса, не зависящий от квот, добавил он. По данным опроса компаний, 85% респондентов хотели бы узнать свой углеродный след, но считали его лишь 2%, около 40% готовы компенсировать выбросы, если процедура будет простой и недорогой.
Наиболее перспективным аналитики считают встроенную компенсацию углеродного следа при покупке билетов, товаров или услуг. По оценке авторов обзора, если хотя бы 1% пассажиров авиа- и железнодорожного транспорта воспользуется такой опцией, годовая рыночная потребность может составить 290 000–340 000 УЕ – больше, чем все зачеты в реестре за всю его историю.
Еще один драйвер спроса на УЕ – углеродный след продукции. Сначала компания должна снижать выбросы за счет модернизации, энергоэффективности и использования низкоуглеродной энергии, а затем компенсировать остаточный след единицами, отмечается в обзоре. По мнению авторов, такая последовательность не подменяет декарбонизацию покупкой УЕ, а превращает их в завершающий элемент продуктовой стратегии. Но для ее массового применения необходимы единые методики расчета следа товара и признаваемые стандарты, говорится в документе.
Настоящий обзор представляет собой второй ежегодный доклад, посвященный анализу российского добровольного углеродного рынка. Подготовленный в 2025 году первый обзор зафиксировал состояние рынка и заложил основу для системного мониторинга его эволюции. В нем рассмотрены предпосылки формирования добровольной системы торговли выбросами парниковых газов (ДСТВ), проанализированы статус ДСТВ и результаты Сахалинского эксперимента как ключевого драйвера спроса, а также предложены три сценария развития рынка до 2035 года с количественными прогнозами спроса, предложения и ценообразования — инерционный сценарий, сценарий внешнего спроса и сценарий внутреннего спроса.
За прошедший год российский углеродный рынок претерпел значительные изменения как в количественных, так и в качественных параметрах. Предложение УЕ продолжает расти, расширяется круг участников, появляются новые типы климатических проектов, а регуляторная среда пополнилась рядом важных нормативно-правовых актов, которые будут подробно проанализированы в настоящем обзоре.
Обзор углеродного рынка будет выходить на регулярной основе, чтобы участники рынка, регуляторы и другие заинтересованные стороны получали актуальную аналитику и прогнозы. Настоящий обзор дополнен новыми разделами, отражающими произошедшие изменения. В нем проанализировано, какие из прогнозов оправдались, какие тренды усилились, а также проведена оценка влияния новых регуляторных решений и международных обязательств. Мы надеемся, что представленный анализ поможет участникам рынка и регуляторам принимать обоснованные решения в условиях продолжающегося становления национального углеродного регулирования.
С полной версией исследования вы можете ознакомиться по ссылке.
Правительство скорректировало порядок ведения реестра углеродных единиц
С 1 марта 2027 года в российском реестре углеродных единиц (УЕ) появится единый счет резервирования. На него будут зачисляться единицы климатических проектов, у которых есть риски нового высвобождения парниковых газов. Это даст будущим иностранным покупателям УЕ гарантию того, что приобретенные ими по таким проектам единицы не будут аннулированы в случае, например, выброса СО2 из-за пожара. Внедрение механизма повышает шансы международного признания российских углеродных единиц для их использования в CORSIA (глобальный проект по сокращению выбросов в авиации) и механизмах Парижского соглашения.
Правительство приняло постановление о правилах осуществления операций с углеродными единицами по счету резервирования в соответствующем реестре. На нем будут консервироваться такие единицы, в случае если по запущенному климатическому проекту (мероприятия по сокращению выбросов либо по увеличению их поглощения природными системами) есть риски «внепланового» высвобождения парниковых газов. Речь, отметим, идет о проектах в рамках международного сотрудничества.
Углеродные единицы — это верифицированные результаты реализации климатических проектов, учитывающие массу «сэкономленных» при производстве парниковых газов. Выпустившие УЕ компании могут как погашать ими свои выбросы (то есть засчитывать в рамках выделенных им квот), так и продавать их менее зеленым предприятиям для компенсации их углеродного следа. По данным Минэкономики, по состоянию на 12 августа 2026 года в специальном реестре зарегистрировано 132 климатических проекта, в обращении находится 37 млн углеродных единиц, 1,2 млн из них выпущены в 2026 году.
У проектов с риском высвобождения парниковых газов (лесоклиматические, по восстановлению болот, по агролесоводству и другие) всегда существует риск, что поглощенный такими системами углерод вернется в атмосферу — например, из-за пожара. Прописанный в принятом постановлении счет резервирования должен выступить страховкой: если верификатор подтверждает факт высвобождения газов, соответствующее количество единиц списывается из резерва и аннулируется. Дата вступления новых правил в силу — 1 марта 2027 года.
Министерство уже подало заявку на признание российской программы в CORSIA. Сообщается, что в дальнейшем планируется дополнить ее природными климатическими проектами, для которых необходимо учитывать такие риски. Появление механизма резервирования, отмечают в министерстве, повышает шансы одобрения ИКАО российской заявки.
Углеродный рынок в России функционирует уже четыре года, он совершенствуется, но в целом это пока внутренняя история развития, отмечает генеральный директор АО «Контур» (оператор реестра УЕ) Оксана Гогунская. По ее словам, появление счета резервирования свидетельствует о готовности РФ заявить о себе на международном рынке. Механизм — это гарантия иностранным покупателям того, что приобретенные по таким проектам единицы не будут аннулированы в случае, например, повторного выброса СО2 в результате пожара на участке климатического проекта. Такой механизм управления риском широко распространен в мировой практике.
«Само резервирование международного признания российских единиц не обеспечивает, но снимает один из существенных барьеров для их потенциального использования в CORSIA и механизмах Парижского соглашения»
ООО МИП «НЭС Профэксперт», учредителем которого является АГТУ «Высшая школа нефти», стало первой и пока единственной российской организацией, получившей статус Designated Operational Entity (DOE) в рамках механизма углеродного кредитования по статье 6.4 Парижского соглашения.
Этот статус дает компании право проводить независимую валидацию, верификацию и сертификацию климатических проектов в соответствии с требованиями ООН. Аккредитация получена сразу по 15 из 17 возможных секторальных направлений, включая энергетику, промышленность, строительство, транспорт, сельское и лесное хозяйство, а также обращение с отходами.
Сегодня в мире статус DOE имеют всего 18 организаций, и «НЭС Профэксперт» — единственная компания из России, вошедшая в этот перечень. Это открывает новые возможности для работы на международном рынке углеродных единиц и подтверждает соответствие экспертизы компании самым высоким мировым стандартам.